目前，我市办理身份证的人像信息采集方式只有现场拍照，基本是流水线作业，以“拍清楚”作为唯一标准，导致证件照普遍“颜值不高”。对办理者自带的照片，不论是否符合标准，一律不予接受。对已经持有但不满意，希望重新申领身份证的要求，也不予支持。不接受自带，不支持换新，群众拍一张“漂亮照片”、办一个“美丽证件”的合理需求无法得到满足。

虽然有关部门不接受，但是大多数单位的工作证、会员证、代表证等等还是接受自带照片的。在我市，这部分需求催生的专业证件照拍摄市场已经十分火爆，很多专业“工作室”“照相馆”等虽然拍摄价格已近百元，但还是需要提前多日预约。这从很大程度上反映了群众对拥有“美丽证件”的强烈愿望。

不接受自带照片，很重要的原因是担心自带的照片不符合规范的质量标准，不支持不满意重拍，很可能是担心工作量过大。面对群众的合理需求，不能怕麻烦，要在科学设定条件的基础上，强化服务意识，通过优化人像信息采集方式，实现既美丽又准确。为此建议：

1．支持不满意可换。目前，我市只支持到期换证和丢失补证，这单纯是为了保证证件正常使用。如果从群众的需求着眼该怎样做？2016年，陕西省公安机关发布了18项便民措施，其中有一项是“身份证照片嫌丑，可以申请换领”。建议我市借鉴。

2．改进人像采集方式。2015年开始，山东烟台和淄博等地推出身份证件人像采集自拍系统——“满意拍”。市民手拿遥控器，自己现场操作拍摄身份证照片，并进行证件预览，如果不满意，还可以重新拍，采集过程从“被动、合格”到“自主、满意”。

3．允许自带照片办证。2016年起上海市可以使用自带符合规定的证件照直接办理身份证，为了保证照片质量规范，上海市当年认证了60多家社会照相馆，数量逐年增加。建议我市借鉴上海市的做法，对社会照相馆进行认证，在符合公安部制定的居民身份证制证用数字相片技术标准，确保相片质量和人像的尺寸、角度、姿态、色彩等统一的基础上，允许百姓自带照片办证。

（作者为中山区政协委员、农工党党员，东港商务区开发建设管理有限公司人力资源师）