“时间银行”养老方案是由瑞士联邦社会保险部开发的养老项目。申请者在年轻时抽出时间照顾老人，其服务时数存入社会保险系统的个人账户内，当申请者年老或患病，需要照顾时，提取相应时间，享受其他申请者的照顾。这一模式为创新解决我市居民养老问题提供了一种可选方案。建议：

1．建立互助养老积分制度。由民政部门牵头负责，参考无偿献血机制，建立互助养老积分卡，对照料、陪伴等助老行为进行确认，并做好积分登记。开发建立数据统计平台和积分兑换平台，实现一人一账户，本人账户积分可在兑换平台上使用，用于解决本人或亲属的养老问题，也可义务奉献，推动形成奉献与回馈互相促进的良性循环。

2．规范养老服务活动流程标准。制定出台我市养老服务活动流程标准，在政府部门加大对互助养老行为监督管理力度的同时，委托第三方机构，做好服务对象跟踪反馈，确保服务质量满足老年人需求。操作中，可采取活动前申报，活动中记录并抽查，活动后服务对象评价等多种方式，提高服务质量，确保积分真实准确。

3．支持为老服务组织和志愿者队伍发展。民政等部门要通过加强宣传引导、简化登记流程、规范评级标准、加大扶持力度等方式，支持助老、敬老、爱老等为老服务组织和志愿者队伍的发展，把分散的爱心组织凝聚起来，实现广泛参与，互帮互助。

4．搭建养老服务信息对接平台。要依托民政部门、街道、社区，为有资质、有热情的服务组织提供服务信息，逐步探索建立养老服务信息网络平台，搭建互助型养老各方面之间的对接沟通平台，实现精准对接，解决服务组织和志愿者有劲无处用，有爱心无处献的问题。

5．逐步将互助型积分养老模式拓展为互助型慈善模式。互助型积分养老模式试点成熟后，可向慈善工作各个领域拓展，针对需要帮助的弱势群体，如养老院，孤寡老人，残疾人，社会救助等全面开展，可以与现行的志愿者、义工等工作综合开展，设立大连慈善积分，逐步纳入信用体系，在全市形成崇尚慈善、互帮互助、全员参与、全员受益的社会风尚和良好导向。

（作者为沙河口区政协委员、九三学社社员、武汉星凯房地产开发公司财务总监）