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铸牢中华民族共同体意识 让全市各族群众手足相亲守望相助——大连市民族团结进步事业发展综述
来源:大连统一战线 发布时间:2022/4/20 16:17:06

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    大连56个民族成分齐全,是典型少数民族散杂居城市。现有11个民族乡镇(街道),76个少数民族聚居村,8个民族社团,3所民族学校(含幼儿园),1家民族文化艺术馆,户籍少数民族人口49.5万,占全市总人口的6.6%

    近年来,我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想和习近平总书记关于东北、辽宁及大连振兴发展的重要讲话精神,紧扣“中华民族一家亲,同心共筑中国梦”总目标,以铸牢中华民族共同体意识为主线,坚持从全局、战略的高度和更长远的考虑来认识和做好民族工作,民族团结进步呈现新气象,经济发展实现新跨越,民生福祉迎来新飞跃,民族文化展现新活力。

    各族群众在共同推进大连“两先区”建设过程中“像石榴籽一样紧紧抱在一起”,手足相亲、守望相助,共同团结奋斗、共同繁荣发展。

    党的民族政策春风化雨

    大连市第二十高中开办新疆班始于2000年,是东北最早设新疆高中班的学校。2013年,国务院总理李克强曾到该校视察并给予高度评价。今年,二十高中新疆班迎来了办学的第22个年头,学校至今累计接收培养2614名新疆学子,他们中的很多人已经走上工作岗位,成为新疆乃至全国各行各业的建设者。

    “妈妈”——全国民族团结进步模范个人、二十高中老师赵林芳已记不清有多少学生这样称呼她了。学生家长特意从新疆到学校送锦旗,上面绣着“爱生如子,情深似海”。从2002年当上新疆班的班主任开始,赵林芳的生命便被一段段动情的师生故事填满。

    这样的民族团结故事每年都发生在大连这座城市之中。这些各族群众相亲相爱的动人故事,承载了大连推进民族团结进步事业的实践和探索,体现了党的民族政策春风化雨、润物无声。

    铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的“纲”。当前,大连正处于奋力实现“十个新突破”和三年挺进“万亿GDP城市”的关键时期,比任何时期都需要平等团结互助和谐的民族关系。

    多年来,我市高度重视民族工作,全面贯彻党的民族理论和民族政策,始终把民族团结进步事业作为关系经济社会发展大局的基础性事业抓紧抓好,健全完善党委领导、政府负责、部门协同配合、全社会通力合作的民族工作格局,制定出台《关于加强和改进新形势下民族工作的实施意见》《关于全面深入持久开展民族团结进步创建工作铸牢中华民族共同体意识的实施方案》等一系列政策文件,推动民族团结进步事业向更深层次、更广领域、更高质量发展,促进全市各族群众和睦相处、和衷共济、和谐发展。

    每年9月,我市积极开展民族团结宣传教育月活动,培养中华民族共同体意识,引导各族群众牢固树立“三个离不开”思想,不断增强“五个认同”,筑牢民族团结共同思想基础。

    我市持续深化民族团结进步创建,全面深入持久开展民族团结进步创建进机关、进企业、进社区、进乡镇、进学校、进连队、进宗教活动场所,引领推进各族群众共居、共学、共事、共乐,不断擦亮民族团结一家亲的亮丽名片。

    党的十八大以来,我市有7个民族团结进步模范集体、4名模范个人荣获国务院表彰;10个民族团结进步模范集体、10名民族团结进步模范个人受到省委、省政府表彰。截至2021年,我市先后创建全国民族团结进步教育基地2家,国家级民族团结进步示范单位5个,省级民族团结进步示范单位19个,命名市级民族团结进步示范单位13个,营造了各族干部群众同心同向同行的浓厚氛围。

    小康路上一个民族都不能少

    走进金普新区石河街道石河村,一派诗情画意的美丽乡村风光映入眼帘。不到4000人的石河村依托良好的生态发展旅游产业,深入挖掘传统习俗打造文化产业,建设满族风情一条街,给百姓带来好生活,让乡村更有吸引力。如今,石河村被国家民委命名为中国少数民族特色村寨,每年接待游客都在100多万人次,村民的人均年收入达2万多元。

    中华民族是一个大家庭,一家人都要过上好日子。近年来,市委、市政府始终坚持把发展作为解决民族问题的总钥匙,坚持对口帮扶和自力更生相结合,印发《关于进一步加强对口帮扶民族乡镇工作的指导意见》,加快推动民族乡镇高质量发展,统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生各项工作,少数民族群众的获得感幸福感安全感显著增强。积极响应中央号召,认真做好对新疆、西藏、贵州等地区的对口支援工作,其中对口帮扶贵州六盘水市的工作在全国东西部扶贫协作成效考核取得“三连好”。

    据统计,2021年,我市民族乡镇的财政一般预算收入由2015年的2.55亿元增加到3.53亿元,增长了38.4%

    经济实力增强带来民生持续改善,各族群众生活水平和幸福指数稳步提高。“十三五”期间,我市民族乡镇均实现“双高”普九的目标;基本养老保险和医疗保险实现全覆盖;城乡低保标准分别提高到每人每月750元和540元,实施具有清真饮食习惯的少数民族低保人员肉食补贴政策;脱贫攻坚取得决定性成就,位于普兰店区、瓦房店市、庄河市等地的21个低收入民族村实现全部摘帽。

    脱贫的同时,民族乡镇发展动能更加充足,可持续发展条件不断优化。全市民族乡镇的300多个自然屯全部通硬化路,民族乡村行路难问题成为历史;农田水利、基本公共服务设施、人居环境等建设取得重要进展;大力发展农产品种植、休闲农业、乡村旅游等特色产业,培育合作社组织,带动一大批群众增收致富。

    成就的取得,得益于市委、市政府的高度重视和大力投入。2015年以来,市财政每年安排少数民族地区补助经费1000万元,累计为民族乡镇(街道)、人口较少民族村争取国家、省、市民族扶持资金1.04亿元,向8个发展相对较慢的民族乡镇投入资金近1900万元,用于民族村寨保护与发展、民族乡村振兴试点建设等,有力促进了民族乡村的经济社会发展。我市还积极贯彻落实民族特需商品生产贷款利率优惠政策,7年来累计落实贷款贴息资金4737.6万元,惠及全市8家少数民族特需商品定点生产企业,有效发挥了民族政策支持地方实体经济的作用。

    构筑中华民族共有精神家园

    金普新区向应街道关家村,是老一辈无产阶级革命家关向应同志的故乡。坐落在这里的关向应纪念馆,已成为重要的红色教育和民族团结进步教育基地,不仅向公众讲述着关向应的戎马一生,也展示了浓郁的满族文化,汇聚着民族团结的奋斗力量。现在,每年都有数以万计的参观者和游客来此聆听红色往事,传承红色基因,接受爱国主义和民族团结教育。

    近年来,我市坚持以社会主义核心价值观为引领,坚守中华文化立场,大力传承弘扬中华优秀传统文化、红色文化,积极推动民族文化繁荣发展,把铸牢中华民族共同体意识教育作为国民教育、干部教育、社会教育的重要内容,开展铸牢中华民族共同体意识重大理论和现实问题研究,教育引导各族干部群众牢固树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观,使各民族人心归聚、精神相依。

    我市坚持促进各民族文化在传承保护中交融创新,着力增强文化共性和包容性。加大对各民族文化遗产的保护和创造性转化,朝鲜族七支剑、“伞寿宴”、传统婚礼和满族腌菜技艺、普兰店满族骑射技艺等项目被列入市级非物质文化遗产名录,打造了一批向全国展示大连文化的品牌。积极将民族节庆、民俗活动打造成文化交流交融的平台,已连续27年举办大连市朝鲜族民俗文化艺术节,回族、维吾尔族等的开斋节、古尔邦节,满族的颁金节,锡伯族的西迁节等传统节庆活动得到大力传承和弘扬。我市还立足海洋文化、开放文化、工业文化、近代史文化以及服装文化、足球文化、建筑文化等资源优势,树立和突出各民族共享的中华文化符号和中华民族形象,进一步丰富和发展中华民族共有精神家园,系紧了各民族长期以来心手相牵、亲如一家的精神纽带。

    近年来,我市广泛开展丰富多彩的文化活动,少数民族文艺展演、传统体育运动会和群众性文体活动蓬勃开展,既丰富了各族群众的精神文化生活,也增进了彼此的情感交流交融。在第十一届全国少数民族传统体育运动会上,我市运动员荣获二等奖、三等奖各2个,创出历史最好成绩;在辽宁省第九届少数民族文艺调演中,我市获得6个金奖、7个银奖、6个铜奖,获奖节目总数和金奖数均位列全省第一。

    教育是国之大计、党之大计,教育事业关乎一个地区的长远发展,关乎每个家庭的希望和未来,做好民族教育事业功在当代、利在千秋。《大连市教育事业发展“十四五”规划》明确提出要办好民族教育,全面改善民族学校办学条件,加强民族特色校园文化建设,办好新疆高中班,提高民族教育质量。在连部分高校也设立民族预科班,实施定向招生。大连民族大学、市朝鲜族学校、回族幼儿园等民族学校基础设施明显改善,师资力量得到优化。多年来市朝鲜族学校积极开展“双语”教学,取得良好效果。积极推进民族文化进校园,开展“手牵手·共成长”行动,增进各民族师生间情感交融、心灵相通。如今,全市共有辽宁省中小学民族团结教育基地学校11所,省级民族团结进步示范学校3所。

    各民族广泛深入交往交流交融

    社区是各族群众共同的家。为了让少数民族同胞进得来、留得住、富得起、融得好,我市深入推进民族团结进步创建进社区,把社区打造成为各族群众守望相助的大家庭,积极创造各族群众安居乐业的良好社区环境。

    甘井子区泡崖街道万众社区是全国民族团结进步示范单位,居住着满、汉、朝鲜、蒙古、回、锡伯、俄罗斯、达斡尔、土家、藏、瑶、布依、维吾尔等13个民族群众。在这个多民族聚居的社区,人们和谐互助、亲如一家。举办民族广场文化艺术节、组织“邻里连心赛粽子”等丰富多彩的活动,让各族群众的情感越走越近,一幅多民族共居共乐的画面跃然呈现。

    万众社区是我市促进各民族广泛交往、全面交流、深度交融的一个缩影。在疫情大考中,我市各族群众命运与共战疫情,手足相亲克时艰,使彼此的心贴得更近。2020年底金普新区防疫警报拉响后,大连市满族联谊会志愿者服务队冲到一线,协助开展核酸检测、食品配送等工作,宣传疫情防控知识,引导居民做好自我防范;2022年“3·14”疫情防控进入社会面清零的总攻阶段后,新疆籍少数民族志愿者服务队发起人衣布拉音·木冬主动联系甘井子区甘中社区,捐赠50箱新疆香梨、200个新疆烤馕等价值3500元的慰问品,支援疫情防控工作。

    一场全民接力的疫情防控阻击战,让各族群众的家国情怀更加深厚,进一步铸牢了中华民族共同体意识。

    民族团结是各族人民的生命线。党的十八大以来,市委、市政府坚决贯彻党的民族政策,实行各民族一律平等,采取切实措施消除民族歧视、民族隔阂,有力破除了各民族交往交流交融的障碍,通过民族团结进步创建,极大增强了各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。

    我市坚持把巩固发展民族团结贯穿于基层社会治理和城市建设等全过程。出台有利于构建互嵌式社会结构的政策举措,建立少数民族流动人口输出地和流入地对接协作机制,加强少数民族流动人口服务站点建设,促进各族群众共建美好大连。2017年,我市被国家民委确定为少数民族流动人口服务管理示范城市;2019年,成功召开全国城市民族工作经验交流现场会。各地区各部门积极帮助少数民族群众发展生产、改善生活,加强清真食品生产经营的监督管理,三十里堡回民公墓投入使用,着力满足少数民族群众在节庆、饮食、丧葬等方面的特殊需要。我市主流媒体常态化、规范化开展党的民族理论政策和民族工作的宣传,讲好大连民族团结故事,推动全社会形成“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”的良好氛围。

    站在新的历史起点,我市各族群众将坚决贯彻中央民族工作会议精神,进一步铸牢中华民族共同体意识,像爱护自己的眼睛一样爱护民族团结,像珍视自己的生命一样珍视民族团结,开拓进取、笃行不怠,不断开创我市民族工作新局面,共建幸福家园,共创美好未来,让民族团结进步之花在大连绚丽绽放!