整合“制度 平台 资源”要素
扎实推动民主党派工作
西岗区委统战部
目前，各民主党派都在西岗区成立了基层组织，成员924人。近年来，在区委的领导下，在市委统战部的具体指导下，西岗区委统战部认真贯彻落实中央和省市委关于加强统一战线和多党合作的战略部署，大力支持民主党派成员履行参政议政、民主监督、参加中国共产党领导的政治协商基本职能，全面推进民主党派工作。
一、建立十项制度，加强与民主党派的密切合作
在区委统一部署下，区委统战部制定了民主党派工作十项制度。一是联席会议制度，通过联席会议，研究解决民主党派工作中的实际问题。二是常委联系制度，每个民主党派基层组织都有一位区委常委联系，就全区发展的重要问题交换意见，增进共识。三是重大事项征求意见制度，就党的建设、经济社会发展、人民群众切身利益等方面重大事项，广泛征求民主党派意见建议，推进决策的民主化、科学化。四是重要情况通报制度，及时向民主党派通报区情，为他们履行民主监督职能提供平台。五是列席重要会议制度，邀请民主党派基层组织班子成员参加区委、区政府重要会议，拓宽参政议政与民主监督渠道。六是学习制度，有针对性地安排民主党派成员开展学习教育活动，坚定拥护中国共产党领导的自觉性。七是培训制度，通过举办培训班等形式，积极帮助民主党派成员提高自身素质和履职能力。八是结对共建制度，建立“党派+政府部门”对口联系制度，“党派+街道”“党派支部+社区”结对共建制度，推动民主党派的资源与区直部门、街道社区的平台对接融合。九是宣传报道制度，对民主党派在社会经济发展做出的贡献及时宣传报道，提高民主党派在群众中的认知程度。十是经费保障制度，每年安排专项经费，支持民主党派基层组织加强自身建设。这十项制度的推行得到了中央、省委统战部的充分肯定，中央统战部作为专题工作信息进行了刊发。
二、打造一个阵地，助力民主党派自身建设
区财政投资500多万元，建成东北地区首家集办公、学习、服务于一体的民主党派活动中心。活动中心内设8个民主党派办公室、会议室、书画室、阅览室、体育健身设施等。各民主党派办公室统一配置办公设施。民主党派基层组织可依托活动中心联系交友、沙龙座谈、开展活动等，有效解决了民主党派成员分散和活动场所不固定的问题。活动中心已成为区委、区政府与民主党派联系沟通、民主党派之间相互交流、民主党派自身发展的平台与阵地。此外，区政府专项安排了每年20万元的民主党派工作经费，支持民主党派开展加强自身建设的活动，并从2016年开始，实施“项目带资金”制度，由民主党派基层组织提出工作项目申请，经审批后增拨支持经费。
三、搭建服务平台，支持民主党派履行职责
积极搭建和拓展服务平台，引导和支持民主党派基层组织履职尽责。一是教育引导平台。通过组织民主党派基层组织班子成员参加市、区培训班，召开民主党派基层组织负责人座谈会、每年开展主题实践活动等形式，引导民主党派成员坚持和发展中国特色社会主义，增强“四个自信”。并将民主党派作为独立界别纳入劳动模范的评选活动中，目前已有16位民主党派成员被推荐评选为市、区两级劳动模范。二是知情明政平台。邀请民主党派基层组织负责人列席区党代会、区委全会、政府经济工作会议等。开展“看西岗·察区情”活动，组织民主党派成员考察区重点经济民生项目。协调区相关部门定期为民主党派成员介绍全区最新经济民生发展情况。设立党外人士值班室，民主党派成员轮流值班，听取解答群众诉求。三是参政议政能力提升平台。定期组织民主党派成员“走出去”到高校、外城区等地考察交流，邀请专家学者解读政策，开拓眼界与思路，提高围绕区委重大决策部署建言献策的针对性和实效性。四是民主监督平台。引导民主党派中的专家学者就重大决策的部署执行等事项开展调研检查监督。推荐民主党派成员担任政风行风监督员、特约监督员、营商环境监督员等。
近年来，民主党派50多篇提案被评为区优秀提案，多篇建言被区委、区政府采纳。近年来已有5篇建言被中央统战部采用。2016年致公党西岗区基层委员会副主委刘旭针对中国南海被仲裁案提出的建议更是被中共中央办公厅采用。2017年，进一步开展“大调研”活动，按照“党委出题、党派调研、政府采纳、部门落实”的工作机制，区委常委会审定调研题目，各民主党派基层组织根据自身优势申领题目，区委统战部统一组织到先进城区联合调研，政府相关部门提供全方位支持，不断推动民主党派基层组织形成高质量的调研报告供区委、区政府采纳落实。同时，围绕区委“优化营商环境建设年”建设部署，举荐民主党派成员担任全区营商环境监督员。
四、整合党派资源，打出社会服务“组合拳”
区委统战部统筹协调各民主党派基层组织，打破党派界限，整合党派资源，实施强势组合，组建了法律咨询、卫生医疗、劳动保障、家庭理财、心理健康教育咨询、工商税务咨询、城建及科普信息服务、文化艺术8个民主党派服务团。各党派服务团面向辖区党政机关、企事业单位、社区群众，定期开展各项专业服务活动，打造了“神谷中医社区行”“法律援助帮扶”“关爱农民工子女玫瑰助学基金”“社区电影节”“黄鹤心理义务咨询”“传统文化六进”“科普进课堂”“森林动物园科普基地主题活动日”等多个品牌，受到辖区居民的好评。近两年，各服务团结对帮扶全区困难家庭108户，捐款捐物50余万元，协助安排2100余位下岗失业人员就业，为群众义诊2800余人次，法律援助1400余人次。