求真务实 多措并举

大力强化党外代表人士队伍建设

大连医科大学党委

为更好地贯彻落实各级统战工作会议和《条例》精神，大连医科大学党委从抓机制完善、抓培养教育、抓选拔使用、抓作用发挥等方面，全面加强学校党外代表人士队伍建设，取得了较好的成效，学校党外代表人士队伍建设的整体水平不断提升。

一、抓机制完善，确保党外人士队伍建设规范有序。各级统战工作会议召开后，学校党委将构建完善的工作机制作为党外代表人士队伍建设的重要环节。一是成立统战工作领导小组，建立《统战工作联席会议制度》和《基层党组织统战工作制度》等，形成了党外代表人士队伍建设齐抓共管的局面。二是建立《组织部统战部关于党外干部联席会议制度》，由组织部、统战部共同制定党外干部培训计划、年度考核、协商人选等事宜，着力解决党外干部工作中的突出问题、难点问题。三是建立《党政领导与党外代表人士联谊交友安排意见》，明确每名党政领导要联系1-2个民主党派基层组织或统战团体，联系2-3名党外代表人士，开展经常性的联系和交往，互通情况、交流思想、交换意见。学校校长为民主党派成员，书记、校长是“交友对子”，两个一把手默契配合，为其他党政领导与党外人士联谊交友提供了示范。四是建立《合作共事协商小组工作制度》，明确通过召开合作共事小组会、邀请党外代表人士参加学校重要会议和重大活动、向党外代表人士传达文件和会议精神、党外人士书面报告对学校改革发展的建议等形式，进一步加强党委与党外人士的合作共事。

二、抓教育培养，不断提升党外代表人士整体素质。一是以典型引路。学校党委注重以大医老一辈统战成员的优秀事迹引路，在以往举办原民盟中央委员、著名药理学家吴襄教授百年诞辰活动，原民盟中央委员、著名生理学家张毅教授诞辰110周年活动的基础上，2016年，学校又以原农工党中央副主席、大连医科大学沈其震110周年诞辰为契机，编撰《大医—沈其震》一书，在统战成员中积极倡导了爱国奉献、创新奋斗精神。二是强化培训教育。学校党委积极选送党外代表人士参加上级统战部门举办的各种学习培训，并通过举办“无党派代表人士培训班”“多党合作研讨班”“树立与践行社会主义核心价值体系研讨班”等各种专题学习培训活动，加强对党外代表人士的教育引导，不断夯实多党合作的共同思想政治基础。

三、抓选拔使用，使党外人士更多参与管理实践。一是强化人才储备。学校党委注重从源头抓起，着重从以下三个层面开阔视野选拔人才：即各级政协委员、人大代表、各民主党派基层组织和统战团体负责人；留学归国知识分子；教学、科研骨干人才、学科带头人。学校统战部通过与相关部门和基层党组织联合考核，建立了党外代表人士后备人才信息库。二是强化岗位锻炼。学校党委注重为党外人士提供岗位锻炼的机会，通过压担锻炼，使他们更多地参与管理实践，不断增长才干。2016年，学校新配备一名党外副校长；2017年，又新配备党外校长。学校现有党外处级干部26人，其中，13个行政部门、学院和研究机构的正职领导由党外人士担任。三是强化平台搭建。学校党委积极与上级统战部门、民主党派和统战团体加强沟通，举荐我校优秀党外人才，为党外代表人士参与社会事务管理搭建平台。在学校党委的重视下，学校现有民主党派省委主委1人，副主委2人；2017年初，在大连市民主党派市委会换届选举中，学校有5人当选主委和副主委，有11人当选委员；党外人士中，有全国人大代表1人，辽宁省人大常委1人、代表1人，大连市人大常委1人；有全国政协委员1人，辽宁省党外政协常委2人、委员2人，大连市政协常委4人，委员7人。学校先后有5人挂职大连市卫计局副局长、街道主任助理等职。

四、抓作用发挥，不断提高党外代表人士履职效能。一是提供经费保障。2016年学校进一步提升党外代表人士补助标准，按照级别每年给予各级人大代表和政协委员个人工作补贴400-1200元，给予各级民主党派和统战团体负责人个人工作补贴600-2000元，学校全年为党外代表人士发放补贴达30000元左右；给予各民主党派和统战团体活动经费人均70元，学校全年党派活动经费达30000元左右。充足的经费支持，为党外代表人士参加和开展各项活动提供了切实保障。二是积极创新载体。学校党委结合党外代表人士特点，积极搭建平台，精心设计活动载体，先后开展“建言献策质量年”“四个一结对帮带助学子成长”“凝心聚力十三五·同心同行谋发展”“同心同行·共建和谐”等主题实践活动，取得较好成效。学校党外代表人士积极围绕学校十三五规划和学校改革发展建言献策，围绕政治、经济、民生等问题开展调查研究，以提案、建议、报告等形式为各级政府决策提供咨询。积极带领本党派成员分别与瓦房店市中心医院、庄河市中心医院、大连市的一些敬老院和社区等结成共建对子，大力开展医疗学术研讨、专项培训、技术指导和义诊等社会服务活动，得到社会各界的好评，极大提升了学校的声誉，大连市多家媒体对此都做了相关报道。