中央《关于加强新的社会阶层人士统战工作的意见》指出,新的社会阶层人士统战工作是全党的工作,要在党委统一领导下,充分发挥各级党组织主体作用,广泛调动各方面积极性,构建分工负责、协同配合的社会化大统战工作格局。按照这一指导思想,在区委领导下,在市委统战部指导下,区委统战部统筹协调全区资源,完善工作体系,加强制度建设,搭建拓展平台,发挥品牌带动作用,推动新的社会阶层人士统战工作迈上新台阶。
一、完善区街社区三级工作体系
区级层面:区委统一战线工作领导小组,每年至少研究一次新的社会阶层人士统战工作,加强党对新的社会阶层人士统战工作的领导。区委统战部、区直相关部门、人民团体等加强协作,进一步提升工作合力。指导成立新的社会阶层人士联谊会,着力抓好代表人士队伍建设。
街道层面:各街道统一战线工作领导小组,负责协调组织开展辖区内新的社会阶层人士统战工作。街道党政主要领导每年增加代表人士联系数量,逐步充实代表人士数据库,建立区级新的社会阶层人士联谊组织。
社区层面:将新的社会阶层人士统战工作列为社区党建工作重要内容。在社区成立统战工作站(室),依托统战工作站(室)着力抓好新的社会阶层人士的联系与帮扶工作。
二、依托四项制度加强思想政治引领
联系交友制度:区级领导、街道党工委书记、统战部工作人员、社区党委书记分别与一定数量的新的社会阶层代表人士结队子、交朋友,及时了解代表人士的思想动态与工作情况,引导代表人士坚定拥护中国共产党的领导。
教育培训制度:将新的社会阶层人士纳入全区人才队伍建设,定期组织有影响力、有突出贡献的代表人士参加市、区举办的培训班。借助365市民大讲堂,定期不定期开展理想信念教育,引导代表人士坚定对中国特色社会主义的信念。
情况通报制度:通过召开区情通报会、组织代表人士“看西岗、察区情”等形式,定期向新的社会阶层人士通报全区经济社会发展情况,并听取代表人士意见建议,引导代表人士坚定对城区经济社会发展的信心。
培养锻炼制度:主动对接行业主管部门、行业协会商会等,加强新的社会阶层代表人士的发现、储备、培养工作。依托全市党外干部实践锻炼基地,注意选拔新的社会阶层代表人士到基地挂职锻炼。在挂职锻炼过程中,发现培养优秀代表人士,并推荐作为人大代表候选人、政协委员等。
三、搭建五大平台引导发挥作用
联谊交友活动平台:依托党外人士之家——“同心苑”、社区统战工作站(室)为新的社会阶层人士在活动室开展联谊交流、文化沙龙等活动提供场地支持。同时积极探索在新的社会阶层人士比较集中的园区、楼宇筹建联谊交友基地。
听取社情民意平台:依托365市民大楼党外人士值班室,安排新的社会阶层人士参与值班,接待群众来电来访,倾听群众意见,动态跟踪群众反映问题的处理情况,收集、整理和反映社情民意。
参与社会治理平台:建立“西岗区新的社会阶层人士参与社会治理实践基地”,依托365社会治理大数据平台,引导为新的社会阶层人士积极参与社会治理,提升参与社会治理能力。
开展社会服务平台:依托街道建立党外人士社会服务基地,引导新的社会阶层人士专业资源进街道,广泛开展法律咨询、医疗健康、劳动保障、心理健康等领域的服务活动。
参与居民议事平台:邀请新的社会阶层中的各行各业专家参加365听证会、居民议事会、社区座谈会,引导代表人士发挥专业优势为社区居民排忧解难。
四、注重发挥品牌示范带动作用
立足社会组织众多的特点,近两年,区委统战部加强与社会组织中代表人士、专业人士的联系工作,注重引导代表人士领导所在社会组织打造服务社会的精品活动,在服务社会中坚定理想信念、发挥示范带动作用。如大连市甲骨文学会坚持开展“走近甲骨文·品读古汉字”系列活动,通过书画艺术手法、现场解读与交流等形式,弘扬中国优秀传统文化。黄鹤心理会馆定期深入机关、企业、高校、社区、幼儿园等进行心理学知识公益讲座,讲座过百场,听众过万人。辽宁省农民工法律服务大连工作站致力于为农民工提供免费法律服务,至今接待咨询上万人次,受理案件1000余件,为当事人挽回损失2000余万元。大连市雅韵东方文化礼仪研究会每周举办品茶、书法、读书会、会员走访等各项活动,传播礼仪文化。大连市连海投融资服务商协会定期或不定期的举办面向中小微企业的“财、法、税、商”系列讲座。先后巡回举办了五十多场讲座。展望儿童关爱中心常年为我市特殊家庭儿童提供公益服务,打造了“自闭症儿童周末家长休息驿站”“玩具图书馆”“特殊家庭儿童绘画作品义卖”“爱心托管班”等活动项目。同时,发挥“指尖上的统战人士之家”——“同心西岗”微信公众号的媒介作用,加强对代表人士的社会服务活动的宣传报道,树立典型、以点带面、正向引领。